注冊 設為首頁 | 加入收藏 | 資訊網
您所在的位置:首頁>政務公開>建議提案>正文

微信上提供实时彩信息:河北省文化和旅游廳關于印發《2019年法治建設工作要點》的通知

2019-05-16    文章來源:河北省文化和旅游廳
省文物局,廳直各單位,廳機關各處(室、局)

竞彩宁波严明明微信 www.tgngc.icu     河北省文化和旅游廳《2019年法治建設工作要點》已經58日第20次黨組會議研究通過。現印發給你們,請結合工作實際,抓好貫徹落實。

此通知。

 

                                                                                     河北省文化和旅游廳

                                                                                         2018513日  

   

 

河北省文化和旅游廳

2019年法治建設工作要點

 

2019年是中華人民共和國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年目標、深化法治政府實踐的的關鍵之年,也是文化和旅游融合發展開局之年。按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、河北省《法治政府建設實施方案》以及中共河北省委全面依法治國委員會《2019年工作要點》、《河北省2019年法治政府建設工作要點》的部署要求,制定河北省文化和旅游廳2019年法治建設工作要點。

一、加強組織領導,全面學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略

1.加強法治建設領導。充分發揮廳黨組領導核心作用,把法治政府建設真正擺在全局工作的突出位置,與文化和旅游業務工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。廳黨組定期研究謀劃法治政府建設工作,推進各項任務落實,堅持運用法治思維和法治方式防范和化解重大風險,扎扎實實把法治政府建設向前推進。(責任處室:政策法規處)

2.落實法治建設責任。全面貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和《河北省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,明確廳黨組書記、廳長、各處室和直屬單位負責人為推進法治建設第一責任人,廳領導班子成員按照“一崗雙責”要求分工負責,各處室和直屬單位按職責任務,全面推進法治政府建設工作并在年末開展本年度述法。落實好法治政府建設情況定期報告制度,按時向省政府報告依法行政工作開展情況。(責任處室:機關各處室、直屬事業單位)

3.全面學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。廳領導帶頭,組織各處室、各直屬單位認真學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,并與深化法治實踐、推進法治政府建設緊密結合起來,全面準確領會依法治國實質要義,努力在學懂弄通做實上下工夫,堅定不移把法治政府建設向前推進。(責任處室:機關各處室、直屬事業單位)

二、推動落實“放管服”改革,依法全面履行政府職能

4.著力優化發展環境。全面推動落實廳系統《開展“三深化三提升”活動實施方案》,繼續深入開展“雙創雙服”活動,實施“問題大協調”、“服務大提質”、“民生大走訪”、“政策大落實”等專項行動,持續推動文化和旅游公共服務工程和旅游“廁所革命”,全省“七進”演出總場次不少于1萬場,新建、改建旅游廁所1200座以上,深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,顯著改善營商環境。(責任處室:機關各處室)

5.深化行政審批制度改革。加大減權放權力度,認真組織銜接落實國家和省取消下放的行政許可事項。全面清理廳系統行政許可事項,除法律、法規明確規定由省級部門行使的以及涉及國家安全等重大事項外,一律下放或委托下放。嚴格控制新設行政許可,按照要求修改編制各項行政許可事項操作規程。(責任處室:辦公室、政策法規處、市場管理處、非遺處、科技教育處)

6.動態管理各類清單。健全清單管理體系,建立清單動態調整公開機制,結合機構改革和法律法規立改廢情況,及時調整規范廳機關行政權力清單、責任清單、行政許可事項目錄清單等各類清單并按照相關要求及時向社會公布。深入開展“減證便民”行動,依法依規壓減行政審批事項,根據省司法廳要求及時公布保留證明事項清單。(責任處室:政策法規處)

7.深化商事制度改革。落實證照分離改革,按照文化和旅游部要求,對各類市場主體設立全部實施先照后證后置審批管理。落實企業簡易注銷程序,做好行政許可注銷備案工作。(責任處室:市場管理處、科技教育處)

8.創新市場監管方式。建立守法信用記錄制度,加快構建守信激勵、失信懲戒的信用監管機制,依照《全國文化市場黑名單管理辦法》和《旅游市場黑名單管理辦法(試行)》,推動文化和旅游市場警示名單、重點關注名單和黑名單制度落地。逐步強化信用聯合懲戒機制,依法對文化和旅游市場領域嚴重違法失信市場主體及有關人員開展聯合懲戒,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。探索依托互聯網、大數據技術,打造市場監管大數據平臺,推動“互聯網+監管”,提高市場監管智能化水平。(責任處室:市場管理處)

9.健全“雙隨機、一公開”監管機制。制定文化和旅游系統“雙隨機、一公開”檢查工作方案,建立“雙隨機、一公開”監管事項清單,切實做到監管到位、執法規范,進一步營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境。(責任處室:執法監督管理局、市場管理處)

10.著力提升公共服務水平。加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。配合省政務服務辦編制完成全省文化和旅游系統政務服務事項目錄,并統一接入數據共享交換平臺,實現跨地區、跨部門、跨層級信息交換和共享,并依法依規向社會開放。配合省政務服務辦完成事項、人員等入駐政務服務大廳工作。推動落實政務服務事項網上辦理,確保年底前網上可辦率達到90%以上。推動落實政務服務線上線下深度融合,確保年底前實現線上提交材料、線下調用復用,線上預約、線下辦理等一體化功能。推廣落實“冀時辦”指尖服務,做好數據對接和功能確認等工作,確保年底前上線相關應用。(責任處室:各相關處室

三、統籌推進,完善依法行政制度體系

11.統籌推進立法工作。配合省人大啟動《河北省公共文化服務保障條例》《河北省歷史文化建筑?;ぬ趵妨⒎ㄐ薅┕ぷ?,力爭年內完成立法調研。提高立法公眾參與度,把專家論證和組織聽證作為立法重要程序,廣泛聽取企業、協會等社會公眾意見,切實提高立法質量和水平。(責任處室:政策法規處、公共服務處、省文物局)

12.加強規范性文件管理監督。繼續強化黨內法規、政府規章和規范性文件的清理工作,建立健全規范性文件合法性審核、審查和備案制度,修訂廳機關《規范性文件制定及監督管理辦法》。按照省委省政府相關要求,聯合有關業務處室完成我廳黨內法規、政府規章和規范性文件的全面清理、備案和公示工作。適時編纂文化和旅游系統現行有效的規范性文件匯編。(責任處室:政策法規處)

四、完善制度,實現行政決策科學化、民主化、法治化

13.建立健全重大決策合法性審查制度。修訂廳機關《重大事項合法性審查制度》,對涉及社會公共利益的重大行政決策和涉及市場主體經濟活動的規范性文件和其他政策措施進行合憲性、合法性、公平競爭審查,未經審查或經審查不合法的,不得提交廳務會或黨組會研究討論。(牽頭處室:政策法規處,責任處室:各相關處室)

14.全面落實政府法律顧問和公職律師制度。修訂廳機關《法律顧問工作制度》,充分發揮法律顧問作用,推動法律顧問全面參與文化和旅游重大行政決策、重大行政執法決定、政府采購合同簽訂、工作協議審查、公平競爭審查以及行政復議訴訟案件辦理、法制宣教等工作。推動建立廳機關公職律師隊伍,為我廳依法履行政府職責提供法律咨詢。(責任處室:政策法規處)

15.完善追責問責制度。修訂廳機關《行政執法過錯追究責任辦法》并加強監督檢查,落實重大決策責任倒查和容錯糾錯機制,健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職等問責方式和程序,增強行政問責的針對性和時效性。(責任處室:政策法規處)

五、改革創新,堅持嚴格規范公正文明執法

16.全面推行行政執法三項制度。制定出臺廳機關《全面推行行政執法三項制度實施方案》,修訂廳機關《行政執法公示辦法》《行政執法全過程記錄辦法》《重大執法決定法制審核辦法》并抓好落實。(牽頭處室:政策法規處,責任處室:各相關處室)

17.持續深入推進文化和旅游領域綜合執法改革。全面落實《關于深化文化市場綜合行政執法改革的實施意見》,加強文化市場行政執法隊伍建設,理順執法體制,創新執法機制,優化資源配置,強化執法監管,全面提升執法規范化水平。(責任處室:執法監督管理局)

18.強化行政執法人員管理。嚴格執行持證上崗制度,做好行政執法人員培訓、考試以及執法證件的回收、換發、注銷。做好機構改革后我廳《罰沒許可證》的申領和管理工作。(責任處室:政策法規處、市場管理處、執法監督管理局

19.加強行政執法監督。抓好《河北省行政執法監督條例》的貫徹落實,建立行政執法的日常監督工作機制。完善行政執法程序,修訂廳機關《行政處罰裁量基準制度》并嚴格執行。用好執法檢查、案卷評查、個案監督等手段,加強重點領域執法,圍繞人民群眾反映強烈的突出問題加大執法和執法監督力度。(責任處室:執法監督管理局

20.強化行政執法和行政執法監督信息化建設。配合省司法廳做好河北省行政執法信息服務平臺的數據對接,全面推行網上辦案、執法公開、執法信息共享和行政執法監督。(責任處室:執法監督管理局、科技教育處

六、強化監督,依法有效化解社會矛盾糾紛

21.自覺接受社會監督。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。全面落實人大系統“河北法治、人大盡責”主題實踐活動,按照省人大常委會制定的《關于深化三項聯動監督的工作方案》要求,對涉及我廳的8項整改事項,按照要求落實整改任務、明確責任處室、工作舉措以及整改時限,確保按時保質完成整改任務。(牽頭處室:政策法規處,責任處室:各相關處室)

22.加強政務公開工作。拓寬文化和旅游政務信息公開渠道,積極推動政務公開標準化、規范化建設,整合提升政務網、微博、微信等信息發布平臺。落實信息發布、政策解答、輿情回應“三位一體”的公開模式,政務公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程,及時全面準確的公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政務信息,為群眾提供優質高效便捷的服務。(牽頭處室:辦公室,責任處室:各相關處室)

23.加強行政復議、行政應訴工作。修訂廳機關《行政復議工作管理辦法》,嚴格執行行政復議、行政應訴隊伍準入門檻,強化業務學習培訓,完善辦案程序,提升辦案能力,確保辦案過得硬?;男行姓λ咧澳?,加強與司法機關的協調聯動,落實行政機關負責人出庭應訴工作。積極落實《河北省行政調解制度意見》,加強化解社會矛盾糾紛,完善行政調解、行政裁決、仲裁制度。(責任處室:政策法規處

24.配合開展公益訴訟。按照省委省政府《關于加強檢察機關提起公益訴訟工作的通知》要求,支持和配合檢察機關開展公益訴訟工作,全面提升廳機關依法行政水平。(責任處室:政策法規處)

七、加強學習,全面提高法治思維和依法行政能力

25.堅持領導干部學法用法制度。制定年度學法計劃,完善會前學法、重大決策前學法等機制,加強行政機關工作人員法律知識培訓,多形式組織法治講座、法治講堂、法治研討,年內至少舉辦一期領導干部法治專題培訓班和一次法治專題講座。組織好全體干部法律知識考試、領導干部法律知識考試以及執法人員的法律知識考試工作。(責任處室:政策法規處)

26.注重管理考核。將法治建設工作列入年度績效考核,并作為評先評優的重要參考。樹立重視法治素養和法治能力的用人導向,把法治觀念強不強、法治案養好不好作為衡量干部德才的重要標準,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。(責任處室:人事處)

八、創新載體,深入開展法制宣傳教育

27.全面落實“七五”普法規劃。制定2019年度文化和旅游系統普法工作計劃,認真做好黨的十九大精神和憲法的學習宣傳和貫徹落實,加強行政法、民商法、經濟法、社會法等國家基本法律法規的宣傳,同時針對文化和旅游市場的突出問題,開展以《旅游法》《文物?;しā貳豆?/span>文化服務保障法》《公共圖書館法》核心的系列文化和旅游法律法規的宣傳工作。推動各地落實廳《法律進景區活動實施方案》,推進景區法治文化建設,弘揚法治精神,提升法治理念。(牽頭處室:政策法規處,責任處室:各相關處室和直屬事業單位)

28.深入開展憲法學習宣傳實施工作。大力弘揚憲法精神,在文化和旅游系統深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。嚴格落實憲法宣誓制度。組織開展廳系統領導干部就職前憲法宣誓,力戒“圖形式”、“走過場”,讓宣誓者和人民群眾從中感受到宣誓的莊重、嚴肅和神圣,從靈魂深處產生對憲法的敬畏,使憲法宣誓活動體現應有的政治意義和法律意義。(責任處室:政策法規處、人事處)

29.嚴格落實普法責任制。堅持普法工作與法治實踐相結合,修訂文化和旅游系統“誰執法誰普法”普法責任制清單并抓好落實,把文化和旅游法治宣傳教育融入法治實踐全過程,在文化和旅游立法、執法、決策、糾紛化解等法治實踐中,加強文化和旅游法治宣傳教育。健全“以案釋法”制度,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。堅持系統內普法與社會普法并重,積極承擔面向社會公眾的普法責任,增強社會公眾的法治意識。在“3·15”國際消費者權益日、“4.15國家安全教育日”、“5·19”中國旅游日、“12·4”國家憲法日等關鍵時間節點,面向社會公眾開展法治宣傳教育。(牽頭處室:政策法規處,責任處室:各相關處室)

 

11选5利用和值投注技巧 11选5技巧 稳赚高手 北京pk10玩法规则介绍 麻将下载 不朽的浪漫输了20万 21点游戏怎么玩 优博时时彩 北京pk10官网软件下载 重庆时时彩开奖直播 重庆欢乐生肖开奖走势图 赛车北京pk10技巧 高频彩快三计划软件 排九牌大小顺序口诀 时时彩开奖结果 新彊福彩时时彩走势图 大乐透中奖说明和玩法